城市煙火氣，最撫凡人心。日前《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》正式頒布，明年元旦起正式實施。這部與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的條例，將建設(shè)高顏值城市和留住“煙火氣”相結(jié)合，既強調(diào)發(fā)揮法規(guī)的剛性約束，又體現(xiàn)見人見物見生活的溫度，促進“人”與“城”更和諧、更美好。
城市高顏值，百姓生活美。即日起，早報開設(shè)“身邊民生連連看”專欄，深入報道條例中與市民息息相關(guān)如垃圾分類、寵物飼養(yǎng)、噪聲污染、共享單車、如廁難等民生熱點，讓市民進一步了解條例，為共同建設(shè)有生活味的高顏值泉州城出自己的一份力。
《泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2021年元旦起正式實施。目前中心市區(qū)垃圾分類進展如何？今年目標任務(wù)是否已經(jīng)完成？上周末，記者走訪市區(qū)云谷小區(qū)，了解小區(qū)生活垃圾分類收集推進情況。
云谷小區(qū)是上世紀90年代興建的經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)，現(xiàn)有34幢樓78個樓道以及別墅7幢，有套房1041套，常住人口近5000人。
撤桶并點，修建垃圾分類亭；廚余垃圾處理房選址慎重，多次更換地點……今年60多歲的林憲泉是云谷小區(qū)業(yè)主委員會主任，這段時間特別忙，既要協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造施工現(xiàn)場，還得兼顧生活垃圾分類具體事項。
“下個月老舊小區(qū)改造基本完工?！崩狭终f，作為一個具有近30年歷史的小區(qū)，在此次老舊小區(qū)整治中，云谷小區(qū)被列入省級試點，“財政撥款500萬元，改造項目中就包括垃圾分類點的設(shè)置”。
云谷小區(qū)幾年前已開始實施生活垃圾分類，在每個樓道口設(shè)置分類桶，共有投放點86個，方便居民。結(jié)合此次老舊小區(qū)整治，今年10月份，推進“撤桶并點”——按每300戶/亭的標準，在整個小區(qū)設(shè)置5處垃圾分類亭，每個分類亭均配套監(jiān)控、滅蠅器、洗手池、燈光，以及污水排放管道。
“從這段時間來看，市民到分類亭投放垃圾的習慣正在形成，總體效果比預期的要好很多?！崩狭痔寡?，實施生活垃圾分類處理后，整修小區(qū)生活環(huán)境提升，這是大家都看在眼里的，“但是一種習慣的改變，確實需要一個過程，不可能一聲令下就到位?！彼硎荆簧倬用穹从?，現(xiàn)在分類桶投放時需要用手打開蓋子，很不衛(wèi)生，建議更換為腳踏開蓋，減少二次污染。
緊挨道路旁的一座綠房子，里面就是這個月剛剛安裝好的廚余垃圾處理器?！霸O(shè)計標準是每天處理廚余垃圾500噸，終產(chǎn)品則是有機肥料?！崩狭纸榻B，這臺設(shè)備是豐澤區(qū)第二臺廚余垃圾處理器，目前已安裝調(diào)試完畢，正處于試運行階段。“投料需要有一定量，以后運行起來，可以‘吃’下整個小區(qū)的廚余垃圾，做到廚余不出小區(qū)，助力垃圾分類。”
《條例》中對垃圾分類收集的管理辦法、設(shè)施設(shè)備，以及違反條例作什么樣的處罰，均有十分詳細規(guī)定。
按照《條例》，泉州市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，科學制定生活垃圾、大件垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療廢物和其他有毒有害垃圾等各類垃圾管理辦法，統(tǒng)籌建設(shè)各類垃圾處置場所，規(guī)范垃圾收集、運輸和處置，推進垃圾減量化、資源化和無害化處理。
推行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。生活垃圾應(yīng)當分類投放至指定收集點相對應(yīng)的收集容器內(nèi)，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒。
建設(shè)單位、施工單位、運輸企業(yè)處置建筑垃圾，經(jīng)城市管理主管部門和公安機關(guān)交通管理部門核準，按指定的路線和時間運輸，并在城市管理主管部門指定的建筑垃圾消納場所處置。
產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的，由城市管理主管部門責令改正，對單位處10萬元以上50萬元以下罰款，對個人處100元以上500元以下罰款，沒收違法所得。違反本條例第三十六條，由城市管理主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
此外，擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的，由城市管理主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；擅自關(guān)閉、閑置、拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由城市管理主管部門責令恢復原狀，處1000元以上1萬元以下罰款，造成損失的，承擔賠償責任。
在去年泉州開發(fā)區(qū)全域推進的基礎(chǔ)上，全市選擇22個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、232個社區(qū)試行生活垃圾分類工作，累計20萬戶居民參與；全市淘汰更新老舊轉(zhuǎn)運車輛621輛，增加廚余垃圾轉(zhuǎn)運車32輛……昨天記者從市城管局垃圾分類辦獲悉，今年繼續(xù)推動垃圾分類工作，對65個老舊小區(qū)提升改造，同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施，確保垃圾分類設(shè)施與老舊小區(qū)提升改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
全市生活垃圾分類試點范圍內(nèi)共設(shè)置或改造分類投放點6900個，配備分類收集容器5萬組。其中，晉江市和中心市區(qū)分別于2020年4月和9月啟動生活垃圾“四分類”，住宅小區(qū)增設(shè)廚余垃圾桶，試行廚余垃圾、其他垃圾分開投放，努力提高可回收物的單獨投放比例。豐澤街道豐澤新村，鯉城區(qū)后坑社區(qū)、伍堡社區(qū)，石獅市花園城社區(qū)等實行廚余垃圾就地處理模式，實現(xiàn)廚余垃圾不出社區(qū)。
2020年以來，全市淘汰更新老舊轉(zhuǎn)運車輛621輛，增加廚余垃圾轉(zhuǎn)運車32輛。石獅市、南安市、惠安縣結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化項目，規(guī)范配置生活垃圾分類收集車輛。全市建成19個大件垃圾收集點、19個園林垃圾收集點、6個有害垃圾暫存點。
重點支持再生資源回收網(wǎng)點投資開發(fā)。截至目前，共有再生資源分揀中心1個，回收站7個，回收點78個。推動快遞行業(yè)綠色發(fā)展。電商快件不再使用二次包裝比例達到81.1%，不再二次包裝快件約6.5億件。同時，全市郵政快遞業(yè)積極探索循環(huán)回收措施，全市共配置快遞包裝回收裝置689個，配置20余條全自動快遞分揀流水線，投入使用新能源汽車321輛，鋪設(shè)標準化包裝廢棄物回收裝置605個。
到今年年底，豐澤區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，鯉城區(qū)開元、鯉中、海濱、臨江4個街道，其余各縣（市、區(qū)）1個街道（鎮(zhèn)）實現(xiàn)全覆蓋，全市公共機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。
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